央视网消息(记者郑根岭、祝娟、周红艳、庞帅)全国新闻中心于3月14日下午举行“医药卫生体制”记者会,国务院医改办主任孙志刚透露,医改前,新农合和城镇居民医保政策范围内的报销比例大致在50%左右,现在新农合超过了75%,城镇居民医保达到了70%,实行基本药物制度之后,全国基层医疗卫生机构使用的基本药物价格平均下降了30%。
、央视网记者提问:请问孙志刚主任,这几年医改下来,您觉得基层医改中最值得总结的是什么?下一步您也提到了医改进入了深水区,您认为重点推进的工作是什么?您认为其中难度最大的又是什么?
孙志刚表示,按照中央提出的保基本、强基层、建机制的要求,这几年医改重点主要是在基层推进。在基层实施国家基本药物制度的同时,我们推进了综合,率先在基层医疗卫生机构了以药补医的机制,建立了公益性、调动积极性、保障可持续的新的机制。很多的举措都聚焦在基层,形成了政策的叠加效应,各项政策的能量正在逐步,效果也会越来越好,老百姓的感受也会越来越明显。
谈到基层的,孙志刚认为,主要有五个方面的成效:
第一,基本医疗保障水平明显提高。这几年国家对基本医保的补助标准逐年提高,基本医保政策范围内的报销水平也在逐年提高。前,新农合和城镇居民医保政策范围内的报销比例大致在50%左右,现在新农合超过了75%,城镇居民医保达到了70%。在基层医疗卫生机构看病,报销比这个比例还要再高一点,有的地方已经达到80%。
第二,基本公共卫生服务均等化的水平有了明显提高。这几年,国家对城乡居民按人头拨付的专门款项进行预防保健,在基层实施的十大类的基本公共卫生服务,服务的内容、项目、标准都有具体的。
第三,基层医疗卫生机构的服务能力有了明显提高。这几年,中央对基层卫生医疗服务机构投了700多亿,加强基层卫生医疗机构的建设,在短短几年内这么大的投入来加强基层的建设,在历史上是少有的。基层卫生医疗机构的硬件设施、软件设施都有了明显的改善,编制也增加了,人员的素质也在逐步的提高。
第四,基层医疗卫生机构的服务效率明显提高。通过人事制度,竞争上岗,能上能下,能进能出,优化了基层医疗卫生队伍的机构,激发了队伍的活力。通过分配制度,实施绩效工资拉开收入差距,普遍提高了基层医务人员的待遇,调动了基层医务人员的积极性,服务的效率也有了明显的提高。
第五,基本药物的价格有了明显的下降。实行基本药物制度之后,全国基层医疗卫生机构使用的基本药物价格平均下降了30%,有的地方下降得更多。
孙志刚坦言,虽然基本药物制度在我们办的基层医疗卫生机构实现了全覆盖,综合也在全国基层医疗卫生机构实现了全覆盖,但是进展还是不平衡的,有些地方政策落实得好,有些地方进展得比较慢,个别地方政策落实得还不够,还有这样那样的问题。去年医改办专门抓了基层医改“回头看”的活动,就是要在基层当中找差距、找问题,然后进行解决。
(原标题:孙志刚:全国基层医疗卫生机构使用基本药物价格平均下降30%)