现在许多社区居民喜欢到社区卫生服务中心(站)去看病,因为这里的药比医院便宜。记者24日从市卫生局得知,目前,柳州市100%办基层医疗卫生机构和69.67%投资的村卫生室实施基本药物制度,实行零差率销售,老百姓享受了实惠。同时,实行基层医疗卫生机构综合近一年来,全市基层医疗卫生机构逐步扭转初期医疗机构业务收入降低 、人员福利下降的局面,基层医生也觉得有奔头了。
全市113个办基层医疗卫生机构(92个卫生院 、21个社区卫生服务机构)和650个村卫生室配备和使用基本药物。统计显示,全市基本药物两天配送到位率达99%,网上采购药品药款足额支付比例达100%。从去年6月起,融安县在全区率先探索基本药物统一采购结算,提高了药品配送及时率,与原来同期相比两天配送率由65.2%提高到99%以上,超过了自治区制定的90%的标准,同时增加了药品采购的透明度。
基层医疗卫生机构人才流失严重,收入少 、没有编制等是主要原因。从2010年9月起,柳州市基层医疗卫生机构实施综合后,重新核定人员编制数4110名,后勤控制数360名。目前全市基层医疗卫生机构在岗5238人,其中在编3079人。在岗人员中专业技术人员4596人,占比为87.77%,与前专业技术人员占比86.09%相比有所增长。各县区均按要求进行人员公开招聘录用,“定编定岗不定人”“能进能出 、能上能下”的用人新机制逐步建立。
各县区还出台了基层医疗卫生机构绩效工资实施方案,设定了财政托低水平线,四城区及柳东新区财政托低水平线为年人均31788元,六县则为年人均11210至13400元不等。今年按照自治区文件要求,将城区财政托低水平线调整到年人均3.32万元 、各县调整到年人均1.8至2.3万元。调整后,柳州市基层医疗卫生事业单位工作人员的待遇有所提高。以今年7月为例,全市办基层医疗卫生机构医务人员平均工资比实行“托低不限高”工资制度前增加了30%。
一系列新的配套政策支持基层医疗卫生机构健康稳步发展,比如新农合“100+0”“50+0”等政策。2012年下半年开始,全市基层医疗卫生机构门诊量 、业务收入 、病床使用率均有明显回升,2012年底已有80家基层医疗卫生机构实现收支有结余。
今年2月至7月与去年同期相比显示:基层医疗卫生机构门诊量200.19万人次,增长17.18%;业务收入2.06亿元,增长48.82%;病床使用率29.49%,增长26.71%。(记者曾繁华)